Показать содержимое по тегу: Жизнеустройство
Материал содержит подборку экспертных суждений о проблемах жилищно-коммунального хозяйства России, а так же классифицируют направления решения этих проблем (направления жилищно-коммунальной реформы).
Экспертные суждения относятся к 1997-2001 годам, однако их актуальность, как ни печально, сегодня нисколько не снизилась.
Состояние дел в жилищно-коммунальном хозяйстве России более всего определяется «фактором износа» - срок службы построенных в советское время городов истекает – экономически, функционально и физически города изношены настолько, что жить в них становится не только затруднительно, но и опасно.
И фундаментальный вопрос «реформирования ЖКХ» в таком ракурсе распадается на множество конкретных вопросов реновации города, как экономической, социальной и технической системы («градостроительных вопросов»). Например, таких:
- какова экономическая целесообразность проживания населения в данном городе, местности, регионе, каким образом и сколько жители смогут в нем заработать?
- какова функциональность города для его жителей (объем инфраструктур, общественных и коммерческих услуг) и смогут ли горожане при текущих доходах ее оплатить?
- кто, будет заказчиком новой «среды жизнедеятельности населения», кто и каким образом будет ее проектировать и строить?
- насколько экономичной и технически совершенной будет новый российский город (район, поселение)?
- кто и из каких источников инвестирует строительство жилья и инфраструктур?
- как будет организована эксплуатация городской недвижимости, транспортных и инженерных инфраструктур?
- каким образом муниципалитет будет содержать социальные инфраструктуры и в каком объеме сможет оказывать общественные услуги?
Над Бектовским прудом, у пересечения Загородного шоссе с третьим транспортным кольцом находится Московская психиатрическая клиническая больница № 1 имени Н. А. Алексеева, известная в народе также как «Кащенка» или «Канатчикова дача».
Каждый раз, прежде чем говорить о содержании и конкретных формах поместно-усадебной урбанизации и ее возможных градостроительных интерпретациях, следует сначала вдуматься в такой особый и непростой предмет как градостроительство. Градостроительство представляет из себя систему инструментов и уникальную исторически сложившуюся профессию, дающую использующему ее субъекту мощные проектные, нормативные, расчетные средства и знания.
Урбанизация есть способ и формы жизни в городах и процесс вовлечения в него негородского до того населения. Это, безусловно, всемирно-исторический феномен, особенно стремительно набравший силу в ХХ столетии. Градостроительное обеспечение этого процесса может быть самым разным, но оно обязательно отразит специфику тех условий, в которых протекает урбанизация в конкретной стране и времени.
Самым страшным врагом любого большого и серьёзного дела являются удобные, быстрые и увлекательные решения, которые, к сожалению, легко соблазняют управленца и заводят дело, фирму, систему, страну и мир в тупик.
Тупики, как правило, тесно связаны либо с инерцией – готовностью ничего принципиально не менять, плыть по течению, либо с упрощением и примитивизмом, то есть судорожными попытками найти панацею и решить фундаментальные проблемы одним махом.
Геополитика стала сегодня чуть ли не самой модной наукой. Геополитика пришла на смену психоанализу.
Даже дети знают про то, что «морские» и «сухопутные» державы изначально вынуждены противостоять друг другу, что в центре Евразии – где-то в районе Алтая - находится «сердцевинная земля» (Heartland), за которую неустанно воюют все главные силы на Земле…
Более известного словосочетания, чем «реформа ЖКХ» найти трудно. Но известность эта скорее печального образа.
Например, у меня лично реформа ЖКХ устойчиво ассоциируется:
- с бесконечной борьбой с ветхостью и бесконечными же авариями…
- с мутной водичкой, в которой не ловит рыбку только ленивый…
- с неумолимым удорожанием воды, света, тепла и жизни вообще…
Градостроительство как область деятельности призвано заниматься вопросами территорий во множестве аспектов. Термин “градостроительство” стал в России традиционно обозначать всю практику территориального планирования, развития и обустройства всех типов территорий.
Российская государственность всегда опиралась на градостроительство как на важнейший фактор закрепления своего территориального и государственного устройства, завершая многие исторически ключевые события мощными градостроительными действиями.
Государственная политика содействия реформированию ЖКХ и развитию жилищного строительства, реализуемая сегодня совместными усилиями федеральных министерств и государственных корпораций и фондов, не отвечает интересам основной массы населения страны и находится в противоречии с долгосрочными интересами государства и бизнеса.
Главная причина неадекватности государственной реформаторской активности в жилищной сфере заключается в том, что в качестве ключевых драйверов развития выступают централизованные федеральные институты, изначально ориентированные на сотрудничество с региональными чиновничье-девелоперскими олигополиями, нежели на удовлетворение потребностей и ожиданий рядовых граждан.
Вопрос редакции:
Какими должны быть современные социальные объекты и городская среда для того, чтобы обеспечивались качество жизни и соответствие потребностям современного общества?
Экспертное суждение:
Состояние существующей в России городской среды, по моему мнению, более всего определяется фактором износа — срок службы множества построенных в советское время городов истекает.
Экономически, функционально и физически они изношены настолько, что жить в них становится не только затруднительно, но зачастую еще и опасно.
Реновация же города как экономической, социальной и технической системы, производящей необходимое для жителей качество жизни, чрезвычайно сложна и включает в свой состав множество взаимосвязанных вопросов из разнообразных предметных областей.
Материал опубликован в журналах "Коммунальщик" (№10-2014) и "Городское управление" (№11-2014)
Вниманию наших читателей предлагается достаточно неожиданный взгляд на реформирование ЖКХ. Тем не менее, приводимые автором суждения в острой дискуссионной форме затрагивают ряд ключевых проблем и перспектив городского развития, а потому дают обильную пищу для размышлений. На базе непредвзятого анализа практического опыта автор делает вывод о целесообразности кардинального изменения подхода к реформированию ЖКХ и необходимости запуска новой формы массовой инвестиционной активности населения – «гражданского градостроительства», обеспечивающего создание «ЖКХ нового поколения», технически и экономически адекватного новым социально-экономическим реалиям.
"Градостроительная революция" выглядит непривычным сочетанием слов. Но другого способа показать действительно необходимые, во-многом вынужденные и гигантские по масштабам изменения в сложившемся и ставшим привычным способе жизни - нет.
НЕОБЯЗАТЕЛЬНОЕ ВСТУПЛЕНИЕ.
ТРЕТЬЕ СЛОВО НА БУКВУ «К» (Концепция всеобщего качества. Отступление о господствующих абстракциях. Качество, коммунизм и капитализм. Всеобщее качество - от слов - к действию)
КТО ВИНОВАТ (Список Шиллера. Две разновидности любвеобильности. О любви в мирах труда и капитала. О любви «по-русски»)
ЧТО ДЕЛАТЬ (Что сделано. Что делается. Что предстоит)
Состояние жилищной сферы – важнейшего социального компонента основных фондов страны – может сегодня быть охарактеризовано как проблемное. Низкие показатели средней жилищной обеспеченности граждан, технического состояния жилища, неблагоприятные изменения структуры жилого фонда при растущей доле ветхого и аварийного фонда, близкая к критической амортизация систем жилищно-коммунального хозяйства и ряд других подобных факторов говорят об этой реальности.
Чем больше общаешься с профессионалами различных областей науки и практики, тем сильнее убеждаешься в совершенной невозможности для России выбраться, выползти или выпрыгнуть (кому как нравится) из той ямы или даже «чёрной дыры», в которой она оказалась.
Профессионалы, за плечами которых уникальные знания и опыт, всегда дотошно и изящно покажут, что время гигантских советских проектов прошло, что крупномасштабные и системные действия в стране сегодня невозможны.
Ключевыми задачами такой поддержки являются:
- инициирование массовой экономической активности населения в проектах комплексного освоения новых территорий;
- повсеместное приведение системы расселения и технологий жизнеобеспечения в соответствие этой экономической активности;
- формирование системы горизонтального («социально-сетевого») согласования интересов, объединения ресурсов и гармонизации действий населения, бизнеса и власти в проектах комплексного освоения территорий;
- создание механизмов долгосрочного финансирования задач комплексного освоения территорий, таких, как разработка градостроительной документации, строительство инженерной, транспортной и социальной инфраструктур территорий, а так же развитие процессов и структур местного самоуправления;
- развитие системы кастодиальной (информационной, финансовой и правовой) поддержки для вновь образующихся цепочек экономической активности в сфере «ЖКХ нового поколения».
Проект "MONE" (Мобильная Neдвижимость) инициирован в целях содействия возникновению и развитию в России рынка парков мобильных домов – ландшафтных комплексов, предназначенных для размещения мобильных домов, на селитебных, рекреационных и иных территориях с целью временного или постоянного проживания людей.
Проект предполагает привлечение к решению этой задачи ключевых интересантов MONE-рынка – землевладельцев, производителей мобильных объектов и владельцев сервисов и инфраструктур, регуляторов и, естественно, его главных бенефициаров - "активных горожан", стремящихся расширить функциональную и географическую мобильность своих «жилищных» активов.
Наша жизнь представляет собой таинственное для нас единение предопределенных, вытекающих из прошлого начал наших действий, и событий, приходящих неожиданно, нежданно, непредугадываемо, возникающих как будто ниоткуда. Никакие аналитические инструменты не могут преодолеть эту принципиальную неопределенность, непредсказуемость, открытость судьбе каждого из нас в отдельности и каждого из человеческих объединений природного или организованного толка.
Меня, прожившего свой век в России, не оставляет вопрос: что же случилось с моей страной, как произошла подмена одного, казалось устоявшегося, представления и о ней, и о народе, в ней живущем, на совсем другое.
Какое же? Да вот - самое первое.
Мы, то есть я сам, люди которые меня окружали и о которых я знал, в подавляющем большинстве своём ощущали себя включенными в общность – народ, страну, государство, – которая была на крайнем, на переднем рубеже развития человеческой цивилизации. Пусть даже с многими очень и очень неудачными действиями, колоссальными издержками и потерями, ригидностью власти, но с совершенно очевидной судьбой первооткрывателей, с исторической ролью самостоятельной силы, активной и наступательной.