Показать содержимое по тегу: Градостроительство
Развитие градостроительного комплекса России должно получить государственный приоритет, обеспечить решение проблем жилища и обустройства в России, оптимизировать пространственное развитие городов, сел, поселений, их агломераций и групп агломераций, образующих национальную систему расселения, стать неотъемлемым компонентом развития, осуществляемого в контексте преобразования мировой системы, ее экономических, цивилизационных, демографических, оборонных структур и конфигураций.
Концепция схемы территориального планирования развития Красноярской агломерации до 2020 года была разработана по заказу Администрации Красноярского края комплексным коллективом научно-исследовательских, консалтинговых, проектно-планировочных организаций (ГК "Мультигрупп" (г. Москва) – ведущая организация, генеральный проектировщик) в 2008-2009 гг.
Авторский коллектив:
1. Руководитель программы - Ю.Я. Назаров (Президент ГК "Мультигрупп")
2. Руководитель проекта - А.В. Халилеев (Исполнительный директор ГК "Мультигрупп")
3. Автор градостроительной составляющей концепции - Александр Кривов (Генеральный директор ЗАО "Национальный градостроительный институт")
4. Автор архитектурной составляющей концепции - Дмитрий Долгой (Генеральный директор ООО "Архитектурная студия KD").
5. Руководитель разработки системы управления проектами и бюджетированием Администрации Красноярского края - Юрий Волокитин (Президент ГК "Софтпром")
Архитектурно-градостроительная концепция технопарка республики Мордовия была разработана по заказу Правительства Республики Мордовия комплексным коллективом научно-исследовательских, консалтинговых, проектно-планировочных организаций (ГК "Мультигрупп" (г. Москва) – ведущая организация, генеральный проектировщик) в 2010-2011 гг.
Авторский коллектив:
- Руководитель проекта - Назаров Юрий Яковлевич (ГК "Мультигрупп")
- Разработчик инвестиционно-градостроительной концепции - И.Н. Золотухин (ГК "Мультигрупп").
- Автор архитектурной составляющей концепции - Дмитрий Долгой (Архитектурная студия KD).
Состояние дел в жилищно-коммунальном хозяйстве России более всего определяется «фактором износа» - срок службы построенных в советское время городов истекает – экономически, функционально и физически города изношены настолько, что жить в них становится не только затруднительно, но и опасно.
И фундаментальный вопрос «реформирования ЖКХ» в таком ракурсе распадается на множество конкретных вопросов реновации города, как экономической, социальной и технической системы («градостроительных вопросов»). Например, таких:
- какова экономическая целесообразность проживания населения в данном городе, местности, регионе, каким образом и сколько жители смогут в нем заработать?
- какова функциональность города для его жителей (объем инфраструктур, общественных и коммерческих услуг) и смогут ли горожане при текущих доходах ее оплатить?
- кто, будет заказчиком новой «среды жизнедеятельности населения», кто и каким образом будет ее проектировать и строить?
- насколько экономичной и технически совершенной будет новый российский город (район, поселение)?
- кто и из каких источников инвестирует строительство жилья и инфраструктур?
- как будет организована эксплуатация городской недвижимости, транспортных и инженерных инфраструктур?
- каким образом муниципалитет будет содержать социальные инфраструктуры и в каком объеме сможет оказывать общественные услуги?
Калининградская область является эксклавом, который Россия стремится использовать не только в качестве транзитной и рекреационной территории, но прежде всего как вынесенный далеко на запад центр российской экономической активности и военного присутствия в пространстве ЕС и НАТО. Кроме того, область всегда будет фигурировать в качестве примера, представляющего образ и уровень жизни в Российской Федерации, ее культуру и степень осмысленности использования замечательного природно-географического образования с уникальной историей, доставшегося России ценой гигантских потерь в мировой войне.
Алгоритм формирования городской агломерации разработан ОАО "ГИПРОГОР" на базе опыта градостроительного планирования развития поселений и межселенных территорий
В качестве методического пособия по реализации алгоритма приводится Проект дорожной карты программы развития городской агломерации .
Успех программы развития территории во многом определяется качеством управления ее ключевыми элементами - процессами, проектами, ресурсами и т.п.
Для нормального функционирования системы управления программой развития территории необходимо ее грамотно спроектировать.
Проектирование системы управления включает множество разнообразных задач, среди которых можно выделить три базовых блока:
1. целеполагание и разработка числовых метрик (индикаторов) достижения целей
2. проектирование сети процессов достижения целей и управления функционированием и развитием системы
3. моделирования структуры, функционала и интерфейсов информационной системы
В данном материале рассматривается опыт решения подобных задач на примере программ развития территории Красноярской агломерации и подготовки Олимпийских игр 2014 в г.Сочи.
Над Бектовским прудом, у пересечения Загородного шоссе с третьим транспортным кольцом находится Московская психиатрическая клиническая больница № 1 имени Н. А. Алексеева, известная в народе также как «Кащенка» или «Канатчикова дача».
Государственная политика содействия реформированию ЖКХ и развитию жилищного строительства, реализуемая сегодня совместными усилиями федеральных министерств и государственных корпораций и фондов, не отвечает интересам основной массы населения страны и находится в противоречии с долгосрочными интересами государства и бизнеса.
Главная причина неадекватности государственной реформаторской активности в жилищной сфере заключается в том, что в качестве ключевых драйверов развития выступают централизованные федеральные институты, изначально ориентированные на сотрудничество с региональными чиновничье-девелоперскими олигополиями, нежели на удовлетворение потребностей и ожиданий рядовых граждан.
Непрерывное скольжение вниз по шкалам почти всех международных рейтинговых показателей развитости не прибавляет стране чести, которая начнет реально прирастать только вслед за ростом экономики, уровня и качества жизни, развитием их базовых компонентов, среди которых жилищу и состоянию среды обитания принадлежит одно из главенствующих мест.
Когда концепция развития территории подготовлена, ее необходимо презентовать ключевым выгодоприобретателям - руководству органов государственной власти, местного самоуправления, СМИ, ученым, архитекторам, девелоперам и прочим, чьи интересы она затрагивает .
И какой бы продуманной и обоснованной концепция не была, отношение к ней зависит от качества ее презентации .
Приводимая аудиозапись доклада о концепции развития Красноярской агломерации до 2020 года была сделана в январе 2009 года в Сибирском Федеральном университете.
Каждый раз, прежде чем говорить о содержании и конкретных формах поместно-усадебной урбанизации и ее возможных градостроительных интерпретациях, следует сначала вдуматься в такой особый и непростой предмет как градостроительство. Градостроительство представляет из себя систему инструментов и уникальную исторически сложившуюся профессию, дающую использующему ее субъекту мощные проектные, нормативные, расчетные средства и знания.
Урбанизация есть способ и формы жизни в городах и процесс вовлечения в него негородского до того населения. Это, безусловно, всемирно-исторический феномен, особенно стремительно набравший силу в ХХ столетии. Градостроительное обеспечение этого процесса может быть самым разным, но оно обязательно отразит специфику тех условий, в которых протекает урбанизация в конкретной стране и времени.
В связи с вступлением в силу закона «О техническом регулировании», начинают действовать его положения о прекращении действия нормативных и иных актов, избыточных по отношению к условиям обеспечения безопасности. В связи с этим требуется пересмотр генеральных планов городов и документов технического регулирования, на основании которых разрабатываются генеральные планы
В сфере управления российскими программами градостроительного (комплексного) развития территорий наметились качественные изменения.
Благодаря реализованным в последние годы мегапроектам (Сочи-2014, Владивосток-2012 и т.п.), в данной предметной области сформировалась критическая масса градостроительных, организационных и информационных технологий и компетенций.
В повестке дня – неизбежный и скорый переход от разрозненных практик организационного развития, программно-целевого и проектного управления к единому подходу, унифицированному и оптимизированному по ключевым параметрам – методологии управления, архитектуре управляющих систем, средствам разработки и выполнения автоматизированных процессов и т.п.
Наибольшая готовность к такому объединению наблюдается в сфере систем управления программами комплексного развития территорий, развернутых в ходе подготовки и проведения крупных международных проектов – таких, например, как мегапроект подготовки и проведения зимней Олимпиады в Сочи в 2014 г.
Градостроительство как область деятельности призвано заниматься вопросами территорий во множестве аспектов. Термин “градостроительство” стал в России традиционно обозначать всю практику территориального планирования, развития и обустройства всех типов территорий.
Российская государственность всегда опиралась на градостроительство как на важнейший фактор закрепления своего территориального и государственного устройства, завершая многие исторически ключевые события мощными градостроительными действиями.
Государственная политика содействия реформированию ЖКХ и развитию жилищного строительства, реализуемая сегодня совместными усилиями федеральных министерств и государственных корпораций и фондов, не отвечает интересам основной массы населения страны и находится в противоречии с долгосрочными интересами государства и бизнеса.
Главная причина неадекватности государственной реформаторской активности в жилищной сфере заключается в том, что в качестве ключевых драйверов развития выступают централизованные федеральные институты, изначально ориентированные на сотрудничество с региональными чиновничье-девелоперскими олигополиями, нежели на удовлетворение потребностей и ожиданий рядовых граждан.
В России происходит переход к характеру развития, подразумевающему равноправный диалог субъектов хозяйственной деятельности и социальных процессов. Взаимодействие субъектов градостроительной деятельности – одной из наиболее сложных по диапазону решаемых вопросов и многообразию участников правовых отношений, требует отчетливого выявления системы их правовых отношений.
В чем же специфика России? Что может стать основанием для ее долгосрочной национальной стратегии развития в мире конфликтующих цивилизаций и конкурирующих производителей, в мире геополитической борьбы за территории, природные ресурсы, межконтинентальные инфрастуктуры и коммуникации?
Презентация концепции развития Красноярской агломерации до 2020 года подготовлена по заказу Администрации Красноярского края. Проведена на Красноярском экономическом форуме 15 января 2009 г.
1. Руководитель проекта - Юрий Назаров - Президент ГК "Мультигрупп" (г.Москва)
2. Автор градостроительной составляющей концепции - Александр Кривов , Генеральный директор ЗАО "НАциональный градостроительный институт"(г.Москва).
3. Автор архитектурной составляющей концепции - Дмитрий Долгой, Генеральный директор Архитектурной студией KD (г.Москва).
Материал опубликован в журналах "Коммунальщик" (№10-2014) и "Городское управление" (№11-2014)
Вниманию наших читателей предлагается достаточно неожиданный взгляд на реформирование ЖКХ. Тем не менее, приводимые автором суждения в острой дискуссионной форме затрагивают ряд ключевых проблем и перспектив городского развития, а потому дают обильную пищу для размышлений. На базе непредвзятого анализа практического опыта автор делает вывод о целесообразности кардинального изменения подхода к реформированию ЖКХ и необходимости запуска новой формы массовой инвестиционной активности населения – «гражданского градостроительства», обеспечивающего создание «ЖКХ нового поколения», технически и экономически адекватного новым социально-экономическим реалиям.
"Градостроительная революция" выглядит непривычным сочетанием слов. Но другого способа показать действительно необходимые, во-многом вынужденные и гигантские по масштабам изменения в сложившемся и ставшим привычным способе жизни - нет.
Что такое "концепция развития территории" - давно уже не секрет.
Гораздо более тонкий вопрос - как такая концепция создается, каким образом структурируются ее основные положения, как они складываются в целостную картину будущего.
В данном материале приводится аудиозапись установочного совещания разработчиков концепции развития Красноярской агломерации до 2020 года, проведенного в 2008 году, на котором были озвучены ее ключевые положения.
В дальнейшем приведенные в аудиозаписи тезисы концепции легли в повестку дня серии совещаний с руководством Администрации Красноярского края, города Красноярска, архитектурно-строительным, научным, бизнес-сообществами, СМИ и прочими заинтересованными сторонами.
Позиция государства в его деятельности по развитию градостроительства базируется на ряде основополагающих принципов, проведение которых в жизнь позволит перейти к новому качеству жизни населения России.
Собственно наша задача и состоит в том, чтобы предложить контуры урбанизационно-градостроительной реформы, представить и закрепить основы ее содержательного ядра. Люди должны знать, что выработан определенный взгляд на то, как могут развиваться события. Программа поместной урбанизации – это сценарий благоприятного и активно созидаемого будущего.
Ключевыми задачами такой поддержки являются:
- инициирование массовой экономической активности населения в проектах комплексного освоения новых территорий;
- повсеместное приведение системы расселения и технологий жизнеобеспечения в соответствие этой экономической активности;
- формирование системы горизонтального («социально-сетевого») согласования интересов, объединения ресурсов и гармонизации действий населения, бизнеса и власти в проектах комплексного освоения территорий;
- создание механизмов долгосрочного финансирования задач комплексного освоения территорий, таких, как разработка градостроительной документации, строительство инженерной, транспортной и социальной инфраструктур территорий, а так же развитие процессов и структур местного самоуправления;
- развитие системы кастодиальной (информационной, финансовой и правовой) поддержки для вновь образующихся цепочек экономической активности в сфере «ЖКХ нового поколения».
Рост числа природных эксцессов и катастроф, связанных с глобальным изменением климата, сопрягается в нашей стране с увеличением вероятности техногенных отказов и аварий, вызванных почти полным отказом государства и муниципалитетов от стабильных капитальных вложений в модернизацию и развитие технических инфраструктур городов и территорий.
Концепция схемы территориального планирования развития Красноярской агломерации до 2020 года была разработана по заказу Администрации Красноярского края комплексным коллективом научно-исследовательских, консалтинговых, проектно-планировочных организаций (ГК "Мультигрупп" (г. Москва) – ведущая организация, генеральный проектировщик) в 2008-2009 гг.
Авторский коллектив:
1. Руководитель программы - Ю.Я. Назаров (Президент ГК "Мультигрупп")
2. Руководитель проекта - А.В. Халилеев (Исполнительный директор ГК "Мультигрупп")
3. Автор градостроительной составляющей концепции - Александр Кривов (Генеральный директор ЗАО "Национальный градостроительный институт")
4. Автор архитектурной составляющей концепции - Дмитрий Долгой (Генеральный директор ООО "Архитектурная студия KD").
Планшеты были подготовлены для презентации Концепции схемы территориального планирования развития Красноярской агломерации до 2020 года на Красноярском экономическом форуме в январе 2008 г.
Под национальной системой расселения РФ в рамках представления о пространственной организации страны, ее территориальной структуре, понимается глобально и национально воспринимаемая целостность взаимодействующих друг с другом расселенческих образований всех форм и размерности – городов, поселений, их агломераций, систем расселения всех масштабов и генезиса, объединяемых в этой целостности географическим положением, государственными, административно-территориальными границами и системой инфраструктур, включая управленческую.
Наше знакомство с учёными-градостроителями продолжает интервью с академиком Международной академии архитектуры, лауреатом Государственной премии РФ, Президентом АНО "Национальное градостроительное общество", научным руководителем ФГБУ «ЦНИИП Минстроя России» Александром Сергеевичем КРИВОВЫМ.
- Александр Сергеевич, в советское время ФГБУ «ЦНИИП Минстроя России» был известен на всю страну под названием «ЦНИИП Градостроительства». До сих пор не все знают, что наш институт и знаменитый ЦНИИПград – это один и тот же бренд. Очень интересно узнать детали истории нашего института от ученого, чья трудовая биография давно и плотно связана с ФГБУ «ЦНИИП Минстроя России».
Разработано по заказу Министерства экономического развития РФ и Министерства регионального развития РФ комплексным коллективом научно-исследовательских, консалтинговых, проектно-планировочных организаций (ОАО «Гипрогор» (г. Москва) – ведущая организация, генеральный проектировщик) в 2008-2009 гг.
Авторский коллектив:
1. Руководитель комплекса обоснований, программно и проектно-планировочных разработок - М. Ю. Грудинин, (ОАО «Гипрогор»).
2. Проектно-методическое руководство И. М. Шнайдер (ОАО «Гипрогор»).
3. Руководитель и главный инженер проекта планировки С. И. Бычков (ОАО «Гипрогор»).
4. Главный архитектор проекта планировки - К. Ф. Неустроев (ЦНИИПГрадостроительства РААСН).
5. Научное обоснование формирования ТНОЦ Л. А. Барщ (ГИПРОНИИ РАН).
6. Программное обоснование формирования и развития ДВФУ - И. В. Соппа (ДВГУ)