Показать содержимое по тегу: Градостроительство
Развитие градостроительного комплекса России должно получить государственный приоритет, обеспечить решение проблем жилища и обустройства в России, оптимизировать пространственное развитие городов, сел, поселений, их агломераций и групп агломераций, образующих национальную систему расселения, стать неотъемлемым компонентом развития, осуществляемого в контексте преобразования мировой системы, ее экономических, цивилизационных, демографических, оборонных структур и конфигураций.
Концепция схемы территориального планирования развития Красноярской агломерации до 2020 года была разработана по заказу Администрации Красноярского края комплексным коллективом научно-исследовательских, консалтинговых, проектно-планировочных организаций (ГК "Мультигрупп" (г. Москва) – ведущая организация, генеральный проектировщик) в 2008-2009 гг.
Авторский коллектив:
1. Руководитель программы - Ю.Я. Назаров (Президент ГК "Мультигрупп")
2. Руководитель проекта - А.В. Халилеев (Исполнительный директор ГК "Мультигрупп")
3. Автор градостроительной составляющей концепции - Александр Кривов (Генеральный директор ЗАО "Национальный градостроительный институт")
4. Автор архитектурной составляющей концепции - Дмитрий Долгой (Генеральный директор ООО "Архитектурная студия KD").
5. Руководитель разработки системы управления проектами и бюджетированием Администрации Красноярского края - Юрий Волокитин (Президент ГК "Софтпром")
Архитектурно-градостроительная концепция технопарка республики Мордовия была разработана по заказу Правительства Республики Мордовия комплексным коллективом научно-исследовательских, консалтинговых, проектно-планировочных организаций (ГК "Мультигрупп" (г. Москва) – ведущая организация, генеральный проектировщик) в 2010-2011 гг.
Авторский коллектив:
- Руководитель проекта - Назаров Юрий Яковлевич (ГК "Мультигрупп")
- Разработчик инвестиционно-градостроительной концепции - И.Н. Золотухин (ГК "Мультигрупп").
- Автор архитектурной составляющей концепции - Дмитрий Долгой (Архитектурная студия KD).
Состояние дел в жилищно-коммунальном хозяйстве России более всего определяется «фактором износа» - срок службы построенных в советское время городов истекает – экономически, функционально и физически города изношены настолько, что жить в них становится не только затруднительно, но и опасно.
И фундаментальный вопрос «реформирования ЖКХ» в таком ракурсе распадается на множество конкретных вопросов реновации города, как экономической, социальной и технической системы («градостроительных вопросов»). Например, таких:
- какова экономическая целесообразность проживания населения в данном городе, местности, регионе, каким образом и сколько жители смогут в нем заработать?
- какова функциональность города для его жителей (объем инфраструктур, общественных и коммерческих услуг) и смогут ли горожане при текущих доходах ее оплатить?
- кто, будет заказчиком новой «среды жизнедеятельности населения», кто и каким образом будет ее проектировать и строить?
- насколько экономичной и технически совершенной будет новый российский город (район, поселение)?
- кто и из каких источников инвестирует строительство жилья и инфраструктур?
- как будет организована эксплуатация городской недвижимости, транспортных и инженерных инфраструктур?
- каким образом муниципалитет будет содержать социальные инфраструктуры и в каком объеме сможет оказывать общественные услуги?
Калининградская область является эксклавом, который Россия стремится использовать не только в качестве транзитной и рекреационной территории, но прежде всего как вынесенный далеко на запад центр российской экономической активности и военного присутствия в пространстве ЕС и НАТО. Кроме того, область всегда будет фигурировать в качестве примера, представляющего образ и уровень жизни в Российской Федерации, ее культуру и степень осмысленности использования замечательного природно-географического образования с уникальной историей, доставшегося России ценой гигантских потерь в мировой войне.
Алгоритм формирования городской агломерации разработан ОАО "ГИПРОГОР" на базе опыта градостроительного планирования развития поселений и межселенных территорий
В качестве методического пособия по реализации алгоритма приводится Проект дорожной карты программы развития городской агломерации .
Успех программы развития территории во многом определяется качеством управления ее ключевыми элементами - процессами, проектами, ресурсами и т.п.
Для нормального функционирования системы управления программой развития территории необходимо ее грамотно спроектировать.
Проектирование системы управления включает множество разнообразных задач, среди которых можно выделить три базовых блока:
1. целеполагание и разработка числовых метрик (индикаторов) достижения целей
2. проектирование сети процессов достижения целей и управления функционированием и развитием системы
3. моделирования структуры, функционала и интерфейсов информационной системы
В данном материале рассматривается опыт решения подобных задач на примере программ развития территории Красноярской агломерации и подготовки Олимпийских игр 2014 в г.Сочи.
Над Бектовским прудом, у пересечения Загородного шоссе с третьим транспортным кольцом находится Московская психиатрическая клиническая больница № 1 имени Н. А. Алексеева, известная в народе также как «Кащенка» или «Канатчикова дача».
Государственная политика содействия реформированию ЖКХ и развитию жилищного строительства, реализуемая сегодня совместными усилиями федеральных министерств и государственных корпораций и фондов, не отвечает интересам основной массы населения страны и находится в противоречии с долгосрочными интересами государства и бизнеса.
Главная причина неадекватности государственной реформаторской активности в жилищной сфере заключается в том, что в качестве ключевых драйверов развития выступают централизованные федеральные институты, изначально ориентированные на сотрудничество с региональными чиновничье-девелоперскими олигополиями, нежели на удовлетворение потребностей и ожиданий рядовых граждан.
Непрерывное скольжение вниз по шкалам почти всех международных рейтинговых показателей развитости не прибавляет стране чести, которая начнет реально прирастать только вслед за ростом экономики, уровня и качества жизни, развитием их базовых компонентов, среди которых жилищу и состоянию среды обитания принадлежит одно из главенствующих мест.
Когда концепция развития территории подготовлена, ее необходимо презентовать ключевым выгодоприобретателям - руководству органов государственной власти, местного самоуправления, СМИ, ученым, архитекторам, девелоперам и прочим, чьи интересы она затрагивает .
И какой бы продуманной и обоснованной концепция не была, отношение к ней зависит от качества ее презентации .
Приводимая аудиозапись доклада о концепции развития Красноярской агломерации до 2020 года была сделана в январе 2009 года в Сибирском Федеральном университете.
Каждый раз, прежде чем говорить о содержании и конкретных формах поместно-усадебной урбанизации и ее возможных градостроительных интерпретациях, следует сначала вдуматься в такой особый и непростой предмет как градостроительство. Градостроительство представляет из себя систему инструментов и уникальную исторически сложившуюся профессию, дающую использующему ее субъекту мощные проектные, нормативные, расчетные средства и знания.
Урбанизация есть способ и формы жизни в городах и процесс вовлечения в него негородского до того населения. Это, безусловно, всемирно-исторический феномен, особенно стремительно набравший силу в ХХ столетии. Градостроительное обеспечение этого процесса может быть самым разным, но оно обязательно отразит специфику тех условий, в которых протекает урбанизация в конкретной стране и времени.
В связи с вступлением в силу закона «О техническом регулировании», начинают действовать его положения о прекращении действия нормативных и иных актов, избыточных по отношению к условиям обеспечения безопасности. В связи с этим требуется пересмотр генеральных планов городов и документов технического регулирования, на основании которых разрабатываются генеральные планы
В сфере управления российскими программами градостроительного (комплексного) развития территорий наметились качественные изменения.
Благодаря реализованным в последние годы мегапроектам (Сочи-2014, Владивосток-2012 и т.п.), в данной предметной области сформировалась критическая масса градостроительных, организационных и информационных технологий и компетенций.
В повестке дня – неизбежный и скорый переход от разрозненных практик организационного развития, программно-целевого и проектного управления к единому подходу, унифицированному и оптимизированному по ключевым параметрам – методологии управления, архитектуре управляющих систем, средствам разработки и выполнения автоматизированных процессов и т.п.
Наибольшая готовность к такому объединению наблюдается в сфере систем управления программами комплексного развития территорий, развернутых в ходе подготовки и проведения крупных международных проектов – таких, например, как мегапроект подготовки и проведения зимней Олимпиады в Сочи в 2014 г.
Градостроительство как область деятельности призвано заниматься вопросами территорий во множестве аспектов. Термин “градостроительство” стал в России традиционно обозначать всю практику территориального планирования, развития и обустройства всех типов территорий.
Российская государственность всегда опиралась на градостроительство как на важнейший фактор закрепления своего территориального и государственного устройства, завершая многие исторически ключевые события мощными градостроительными действиями.
Государственная политика содействия реформированию ЖКХ и развитию жилищного строительства, реализуемая сегодня совместными усилиями федеральных министерств и государственных корпораций и фондов, не отвечает интересам основной массы населения страны и находится в противоречии с долгосрочными интересами государства и бизнеса.
Главная причина неадекватности государственной реформаторской активности в жилищной сфере заключается в том, что в качестве ключевых драйверов развития выступают централизованные федеральные институты, изначально ориентированные на сотрудничество с региональными чиновничье-девелоперскими олигополиями, нежели на удовлетворение потребностей и ожиданий рядовых граждан.
В чем же специфика России? Что может стать основанием для ее долгосрочной национальной стратегии развития в мире конфликтующих цивилизаций и конкурирующих производителей, в мире геополитической борьбы за территории, природные ресурсы, межконтинентальные инфрастуктуры и коммуникации?
В России происходит переход к характеру развития, подразумевающему равноправный диалог субъектов хозяйственной деятельности и социальных процессов. Взаимодействие субъектов градостроительной деятельности – одной из наиболее сложных по диапазону решаемых вопросов и многообразию участников правовых отношений, требует отчетливого выявления системы их правовых отношений.
Презентация концепции развития Красноярской агломерации до 2020 года подготовлена по заказу Администрации Красноярского края. Проведена на Красноярском экономическом форуме 15 января 2009 г.
1. Руководитель проекта - Юрий Назаров - Президент ГК "Мультигрупп" (г.Москва)
2. Автор градостроительной составляющей концепции - Александр Кривов , Генеральный директор ЗАО "НАциональный градостроительный институт"(г.Москва).
3. Автор архитектурной составляющей концепции - Дмитрий Долгой, Генеральный директор Архитектурной студией KD (г.Москва).
Материал опубликован в журналах "Коммунальщик" (№10-2014) и "Городское управление" (№11-2014)
Вниманию наших читателей предлагается достаточно неожиданный взгляд на реформирование ЖКХ. Тем не менее, приводимые автором суждения в острой дискуссионной форме затрагивают ряд ключевых проблем и перспектив городского развития, а потому дают обильную пищу для размышлений. На базе непредвзятого анализа практического опыта автор делает вывод о целесообразности кардинального изменения подхода к реформированию ЖКХ и необходимости запуска новой формы массовой инвестиционной активности населения – «гражданского градостроительства», обеспечивающего создание «ЖКХ нового поколения», технически и экономически адекватного новым социально-экономическим реалиям.
"Градостроительная революция" выглядит непривычным сочетанием слов. Но другого способа показать действительно необходимые, во-многом вынужденные и гигантские по масштабам изменения в сложившемся и ставшим привычным способе жизни - нет.
Что такое "концепция развития территории" - давно уже не секрет.
Гораздо более тонкий вопрос - как такая концепция создается, каким образом структурируются ее основные положения, как они складываются в целостную картину будущего.
В данном материале приводится аудиозапись установочного совещания разработчиков концепции развития Красноярской агломерации до 2020 года, проведенного в 2008 году, на котором были озвучены ее ключевые положения.
В дальнейшем приведенные в аудиозаписи тезисы концепции легли в повестку дня серии совещаний с руководством Администрации Красноярского края, города Красноярска, архитектурно-строительным, научным, бизнес-сообществами, СМИ и прочими заинтересованными сторонами.
Позиция государства в его деятельности по развитию градостроительства базируется на ряде основополагающих принципов, проведение которых в жизнь позволит перейти к новому качеству жизни населения России.
Собственно наша задача и состоит в том, чтобы предложить контуры урбанизационно-градостроительной реформы, представить и закрепить основы ее содержательного ядра. Люди должны знать, что выработан определенный взгляд на то, как могут развиваться события. Программа поместной урбанизации – это сценарий благоприятного и активно созидаемого будущего.
Ключевыми задачами такой поддержки являются:
- инициирование массовой экономической активности населения в проектах комплексного освоения новых территорий;
- повсеместное приведение системы расселения и технологий жизнеобеспечения в соответствие этой экономической активности;
- формирование системы горизонтального («социально-сетевого») согласования интересов, объединения ресурсов и гармонизации действий населения, бизнеса и власти в проектах комплексного освоения территорий;
- создание механизмов долгосрочного финансирования задач комплексного освоения территорий, таких, как разработка градостроительной документации, строительство инженерной, транспортной и социальной инфраструктур территорий, а так же развитие процессов и структур местного самоуправления;
- развитие системы кастодиальной (информационной, финансовой и правовой) поддержки для вновь образующихся цепочек экономической активности в сфере «ЖКХ нового поколения».
Рост числа природных эксцессов и катастроф, связанных с глобальным изменением климата, сопрягается в нашей стране с увеличением вероятности техногенных отказов и аварий, вызванных почти полным отказом государства и муниципалитетов от стабильных капитальных вложений в модернизацию и развитие технических инфраструктур городов и территорий.
Концепция схемы территориального планирования развития Красноярской агломерации до 2020 года была разработана по заказу Администрации Красноярского края комплексным коллективом научно-исследовательских, консалтинговых, проектно-планировочных организаций (ГК "Мультигрупп" (г. Москва) – ведущая организация, генеральный проектировщик) в 2008-2009 гг.
Авторский коллектив:
1. Руководитель программы - Ю.Я. Назаров (Президент ГК "Мультигрупп")
2. Руководитель проекта - А.В. Халилеев (Исполнительный директор ГК "Мультигрупп")
3. Автор градостроительной составляющей концепции - Александр Кривов (Генеральный директор ЗАО "Национальный градостроительный институт")
4. Автор архитектурной составляющей концепции - Дмитрий Долгой (Генеральный директор ООО "Архитектурная студия KD").
Планшеты были подготовлены для презентации Концепции схемы территориального планирования развития Красноярской агломерации до 2020 года на Красноярском экономическом форуме в январе 2008 г.
Под национальной системой расселения РФ в рамках представления о пространственной организации страны, ее территориальной структуре, понимается глобально и национально воспринимаемая целостность взаимодействующих друг с другом расселенческих образований всех форм и размерности – городов, поселений, их агломераций, систем расселения всех масштабов и генезиса, объединяемых в этой целостности географическим положением, государственными, административно-территориальными границами и системой инфраструктур, включая управленческую.
Наше знакомство с учёными-градостроителями продолжает интервью с академиком Международной академии архитектуры, лауреатом Государственной премии РФ, Президентом АНО "Национальное градостроительное общество", научным руководителем ФГБУ «ЦНИИП Минстроя России» Александром Сергеевичем КРИВОВЫМ.
- Александр Сергеевич, в советское время ФГБУ «ЦНИИП Минстроя России» был известен на всю страну под названием «ЦНИИП Градостроительства». До сих пор не все знают, что наш институт и знаменитый ЦНИИПград – это один и тот же бренд. Очень интересно узнать детали истории нашего института от ученого, чья трудовая биография давно и плотно связана с ФГБУ «ЦНИИП Минстроя России».
Разработано по заказу Министерства экономического развития РФ и Министерства регионального развития РФ комплексным коллективом научно-исследовательских, консалтинговых, проектно-планировочных организаций (ОАО «Гипрогор» (г. Москва) – ведущая организация, генеральный проектировщик) в 2008-2009 гг.
Авторский коллектив:
1. Руководитель комплекса обоснований, программно и проектно-планировочных разработок - М. Ю. Грудинин, (ОАО «Гипрогор»).
2. Проектно-методическое руководство И. М. Шнайдер (ОАО «Гипрогор»).
3. Руководитель и главный инженер проекта планировки С. И. Бычков (ОАО «Гипрогор»).
4. Главный архитектор проекта планировки - К. Ф. Неустроев (ЦНИИПГрадостроительства РААСН).
5. Научное обоснование формирования ТНОЦ Л. А. Барщ (ГИПРОНИИ РАН).
6. Программное обоснование формирования и развития ДВФУ - И. В. Соппа (ДВГУ)