Развитие градостроительного комплекса России должно получить государственный приоритет, обеспечить решение проблем жилища и обустройства в России, оптимизировать пространственное развитие городов, сел, поселений, их агломераций и групп агломераций, образующих национальную систему расселения, стать неотъемлемым компонентом развития, осуществляемого в контексте преобразования мировой системы, ее экономических, цивилизационных, демографических, оборонных структур и конфигураций.
Состояние дел в жилищно-коммунальном хозяйстве России более всего определяется «фактором износа» - срок службы построенных в советское время городов истекает – экономически, функционально и физически города изношены настолько, что жить в них становится не только затруднительно, но и опасно.
И фундаментальный вопрос «реформирования ЖКХ» в таком ракурсе распадается на множество конкретных вопросов реновации города, как экономической, социальной и технической системы («градостроительных вопросов»). Например, таких:
- какова экономическая целесообразность проживания населения в данном городе, местности, регионе, каким образом и сколько жители смогут в нем заработать?
- какова функциональность города для его жителей (объем инфраструктур, общественных и коммерческих услуг) и смогут ли горожане при текущих доходах ее оплатить?
- кто, будет заказчиком новой «среды жизнедеятельности населения», кто и каким образом будет ее проектировать и строить?
- насколько экономичной и технически совершенной будет новый российский город (район, поселение)?
- кто и из каких источников инвестирует строительство жилья и инфраструктур?
- как будет организована эксплуатация городской недвижимости, транспортных и инженерных инфраструктур?
- каким образом муниципалитет будет содержать социальные инфраструктуры и в каком объеме сможет оказывать общественные услуги?
Зададимся вопросом: что может стать стратегической целью России в ХХI веке, программой развития на длительный срок, способной охватить во времени усилия ныне находящегося в активном возрасте и последующего поколений. Смысл такой программы должен иметь наглядный, конкретный, реально предметный характер.
Каждый раз, прежде чем говорить о содержании и конкретных формах поместно-усадебной урбанизации и ее возможных градостроительных интерпретациях, следует сначала вдуматься в такой особый и непростой предмет как градостроительство. Градостроительство представляет из себя систему инструментов и уникальную исторически сложившуюся профессию, дающую использующему ее субъекту мощные проектные, нормативные, расчетные средства и знания.
Когда концепция развития территории подготовлена, ее необходимо презентовать ключевым выгодоприобретателям - руководству органов государственной власти, местного самоуправления, СМИ, ученым, архитекторам, девелоперам и прочим, чьи интересы она затрагивает .
И какой бы продуманной и обоснованной концепция не была, отношение к ней зависит от качества ее презентации .
Приводимая аудиозапись доклада о концепции развития Красноярской агломерации до 2020 года была сделана в январе 2009 года в Сибирском Федеральном университете.
Вопрос редакции:
Какими должны быть современные социальные объекты и городская среда для того, чтобы обеспечивались качество жизни и соответствие потребностям современного общества?
Экспертное суждение:
Состояние существующей в России городской среды, по моему мнению, более всего определяется фактором износа — срок службы множества построенных в советское время городов истекает.
Экономически, функционально и физически они изношены настолько, что жить в них становится не только затруднительно, но зачастую еще и опасно.
Реновация же города как экономической, социальной и технической системы, производящей необходимое для жителей качество жизни, чрезвычайно сложна и включает в свой состав множество взаимосвязанных вопросов из разнообразных предметных областей.
Градостроительство как область деятельности призвано заниматься вопросами территорий во множестве аспектов. Термин “градостроительство” стал в России традиционно обозначать всю практику территориального планирования, развития и обустройства всех типов территорий.
Российская государственность всегда опиралась на градостроительство как на важнейший фактор закрепления своего территориального и государственного устройства, завершая многие исторически ключевые события мощными градостроительными действиями.
Материал опубликован в журналах "Коммунальщик" (№10-2014) и "Городское управление" (№11-2014)
Вниманию наших читателей предлагается достаточно неожиданный взгляд на реформирование ЖКХ. Тем не менее, приводимые автором суждения в острой дискуссионной форме затрагивают ряд ключевых проблем и перспектив городского развития, а потому дают обильную пищу для размышлений. На базе непредвзятого анализа практического опыта автор делает вывод о целесообразности кардинального изменения подхода к реформированию ЖКХ и необходимости запуска новой формы массовой инвестиционной активности населения – «гражданского градостроительства», обеспечивающего создание «ЖКХ нового поколения», технически и экономически адекватного новым социально-экономическим реалиям.
Восстановление и развитие России невозможно только в виртуальном плане: образов, дискуссий, выборов, лозунгов и визитов. Необходима кардинальная материальная трансформация поверхности наших просторов, достоверное преображение страны по законам истины, добра и красоты. Мы должны деятельно и преобразовательно отнестись к природе нашего жизнебытия и, не ломая уклады и традиции, переорганизовывать и перевоссоздавать собственное пространство.
Что такое "концепция развития территории" - давно уже не секрет.
Гораздо более тонкий вопрос - как такая концепция создается, каким образом структурируются ее основные положения, как они складываются в целостную картину будущего.
В данном материале приводится аудиозапись установочного совещания разработчиков концепции развития Красноярской агломерации до 2020 года, проведенного в 2008 году, на котором были озвучены ее ключевые положения.
В дальнейшем приведенные в аудиозаписи тезисы концепции легли в повестку дня серии совещаний с руководством Администрации Красноярского края, города Красноярска, архитектурно-строительным, научным, бизнес-сообществами, СМИ и прочими заинтересованными сторонами.
Чем больше общаешься с профессионалами различных областей науки и практики, тем сильнее убеждаешься в совершенной невозможности для России выбраться, выползти или выпрыгнуть (кому как нравится) из той ямы или даже «чёрной дыры», в которой она оказалась.
Профессионалы, за плечами которых уникальные знания и опыт, всегда дотошно и изящно покажут, что время гигантских советских проектов прошло, что крупномасштабные и системные действия в стране сегодня невозможны.
Наша жизнь представляет собой таинственное для нас единение предопределенных, вытекающих из прошлого начал наших действий, и событий, приходящих неожиданно, нежданно, непредугадываемо, возникающих как будто ниоткуда. Никакие аналитические инструменты не могут преодолеть эту принципиальную неопределенность, непредсказуемость, открытость судьбе каждого из нас в отдельности и каждого из человеческих объединений природного или организованного толка.
Меня, прожившего свой век в России, не оставляет вопрос: что же случилось с моей страной, как произошла подмена одного, казалось устоявшегося, представления и о ней, и о народе, в ней живущем, на совсем другое.
Какое же? Да вот - самое первое.
Мы, то есть я сам, люди которые меня окружали и о которых я знал, в подавляющем большинстве своём ощущали себя включенными в общность – народ, страну, государство, – которая была на крайнем, на переднем рубеже развития человеческой цивилизации. Пусть даже с многими очень и очень неудачными действиями, колоссальными издержками и потерями, ригидностью власти, но с совершенно очевидной судьбой первооткрывателей, с исторической ролью самостоятельной силы, активной и наступательной.
Под национальной системой расселения РФ в рамках представления о пространственной организации страны, ее территориальной структуре, понимается глобально и национально воспринимаемая целостность взаимодействующих друг с другом расселенческих образований всех форм и размерности – городов, поселений, их агломераций, систем расселения всех масштабов и генезиса, объединяемых в этой целостности географическим положением, государственными, административно-территориальными границами и системой инфраструктур, включая управленческую.
Наше знакомство с учёными-градостроителями продолжает интервью с академиком Международной академии архитектуры, лауреатом Государственной премии РФ, Президентом АНО "Национальное градостроительное общество", научным руководителем ФГБУ «ЦНИИП Минстроя России» Александром Сергеевичем КРИВОВЫМ.
- Александр Сергеевич, в советское время ФГБУ «ЦНИИП Минстроя России» был известен на всю страну под названием «ЦНИИП Градостроительства». До сих пор не все знают, что наш институт и знаменитый ЦНИИПград – это один и тот же бренд. Очень интересно узнать детали истории нашего института от ученого, чья трудовая биография давно и плотно связана с ФГБУ «ЦНИИП Минстроя России».