Показать содержимое по тегу: Реформа
В записке рассматриваются вопросы функционирования и развития рынка недвижимости, как макроэкономической среды, в рамках которой осуществляются процессы производства и потребления полезных свойств объектов недвижимости.
В качестве ключевого содержания рынка недвижимости рассматривается его институциональная инфраструктура, понимаемая как набор путей (механизмов) доступа участников рынка к ресурсам.
В статье предлагается рассмотреть базовый инструментарий формирования и развития институтов рынка недвижимости.
Каждому претенденту на роль аналитика в какой бы то ни было сфере экономики, прежде чем приступать к формулированию истин, которые обогатят в последствии отечественную теорию (а, может быть, даже и практику) экономических преобразований, не вредно бывает взглянуть на сложившиеся в данный момент тенденции развития подходов к этим самым экономическим преобразованиям.
А если еще и поразмыслить над опытом предшественников и принародно покритиковать их заблуждения, то глядишь, и найдется еще свободное место в бурном потоке научных теорий, взывающих соотечественников к лучшему будущему.
Исходя из подобных соображений, далее следующие рассуждения разделены на два части – диалектическую и прикладную.
В «диалектическом» разделе приводятся некоторые рассуждения на тему тенденций экономических преобразований прошлых «перестроечных» лет.
В прикладной части предпринимается попытка выработки некоторой общей схемы реформирования практики вовлечения в экономический оборот прав на ресурсы территории вообще и прав на недвижимое имущество, как основной ресурс территории в частности.
Отдельное спасибо хочется сказать Ростиславу Исааковичу Капелюшникову, чьи статьи о теории прав собственности и неоинституционализме послужили отправной точкой для значительной части нижеследующих рассуждений.
Государственная политика содействия реформированию ЖКХ и развитию жилищного строительства, реализуемая сегодня совместными усилиями федеральных министерств и государственных корпораций и фондов, не отвечает интересам основной массы населения страны и находится в противоречии с долгосрочными интересами государства и бизнеса.
Главная причина неадекватности государственной реформаторской активности в жилищной сфере заключается в том, что в качестве ключевых драйверов развития выступают централизованные федеральные институты, изначально ориентированные на сотрудничество с региональными чиновничье-девелоперскими олигополиями, нежели на удовлетворение потребностей и ожиданий рядовых граждан.
Федеральная жилищная политика призвана сформулировать стратегический уровень представления о методах решения жилищной проблемы в стране, исходя из системной экспозиции и оценки влияющих на нее факторов.
Более известного словосочетания, чем «реформа ЖКХ» найти трудно. Но известность эта скорее печального образа.
Например, у меня лично реформа ЖКХ устойчиво ассоциируется:
- с бесконечной борьбой с ветхостью и бесконечными же авариями…
- с мутной водичкой, в которой не ловит рыбку только ленивый…
- с неумолимым удорожанием воды, света, тепла и жизни вообще…
Вопрос редакции:
Какими должны быть современные социальные объекты и городская среда для того, чтобы обеспечивались качество жизни и соответствие потребностям современного общества?
Экспертное суждение:
Состояние существующей в России городской среды, по моему мнению, более всего определяется фактором износа — срок службы множества построенных в советское время городов истекает.
Экономически, функционально и физически они изношены настолько, что жить в них становится не только затруднительно, но зачастую еще и опасно.
Реновация же города как экономической, социальной и технической системы, производящей необходимое для жителей качество жизни, чрезвычайно сложна и включает в свой состав множество взаимосвязанных вопросов из разнообразных предметных областей.
В чем же специфика России? Что может стать основанием для ее долгосрочной национальной стратегии развития в мире конфликтующих цивилизаций и конкурирующих производителей, в мире геополитической борьбы за территории, природные ресурсы, межконтинентальные инфрастуктуры и коммуникации?
Материал опубликован в журналах "Коммунальщик" (№10-2014) и "Городское управление" (№11-2014)
Вниманию наших читателей предлагается достаточно неожиданный взгляд на реформирование ЖКХ. Тем не менее, приводимые автором суждения в острой дискуссионной форме затрагивают ряд ключевых проблем и перспектив городского развития, а потому дают обильную пищу для размышлений. На базе непредвзятого анализа практического опыта автор делает вывод о целесообразности кардинального изменения подхода к реформированию ЖКХ и необходимости запуска новой формы массовой инвестиционной активности населения – «гражданского градостроительства», обеспечивающего создание «ЖКХ нового поколения», технически и экономически адекватного новым социально-экономическим реалиям.
Собственно наша задача и состоит в том, чтобы предложить контуры урбанизационно-градостроительной реформы, представить и закрепить основы ее содержательного ядра. Люди должны знать, что выработан определенный взгляд на то, как могут развиваться события. Программа поместной урбанизации – это сценарий благоприятного и активно созидаемого будущего.
Существующая система имущественных налогов для юридических лиц тормозит инвестиции, делает невыгодным обновление основных фондов предприятий-производителей. Платежи за землю нестабильны, ставки налога и арендной платы меняются практически ежегодно, что затрудняет расчеты экономической эффективности инвестиционных проектов, особенно средне- и долгосрочных. Существенная разница в налогообложении имущества юридических и физических лиц стимулирует искусственное снижение налогового бремени путем переоформления объектов на физических лиц.
Летом-осенью 2014 г. в российский прокат выходит фильм А. Звягинцева «Левиафан»: рассказ о столкновении частного человека с государственной машиной, где человек чувствует себя раздавленным её жерновами. Героя фильма Николая с семьей гонят из дома, где жили его деды: участок на берегу залива понадобился местному мэру для строительства очередной резиденции. Николай пытается сражаться за свои права ‑ и сталкивается с типичной проблемой нашей жизни: у мэра всё «схвачено», и рядовой человек бессилен. Качественный сценарий и великолепная съёмка заставляют не только два с лишним часа сопереживать, но и напряженно думать и вершить собственный (зрительский) суд над происходящим.
Не меньшая по накалу страстей драма разворачивается в местном самоуправлении. Только здесь вместо мэра выступают Президент РФ и «Единая Россия» (естественно, более цивилизованные, чем мэр в «Левиафане»), вместо участка земли ‑ одна из основ конституционного строя России, а вместо Николая – независимые эксперты.
Предмет статьи –третья гарантированно провальная муниципальная «реформа». Точнее, обстановка юридического и экономического беспредела, лжи, непрофессионализма и чувства полной безнаказанности, которые сопровождают действия федеральных властей в этой сфере. Изложение сосредоточено на трёх важных моментах: причины, незаконность и непрофессионализм действий Президента РФ и «Единой России» в сфере местного самоуправления.